發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢辦事”,增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)能力的重要保證。近年來(lái),送莊鎮(zhèn)積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新路子、新方法,通過(guò)黨建引領(lǐng)、整合資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等途徑,實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的發(fā)展目標(biāo),為鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。2020年該鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入200余萬(wàn)元,17個(gè)村(社區(qū))年集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上。
政策引導(dǎo)幫扶“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。出臺(tái)《關(guān)于扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》,鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)村集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。各村采取“村集體自籌資金+幫扶單位支持資金+脫貧引導(dǎo)資金+集體經(jīng)濟(jì)扶持資金”的形式,整合政策性扶持資金,解決發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“第一桶金”的問(wèn)題。送莊社區(qū)采取“村里集一點(diǎn)、鎮(zhèn)里獎(jiǎng)一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)”的方式,投資185萬(wàn)元建成集體經(jīng)濟(jì)大棚4座、農(nóng)資服務(wù)部1個(gè)、分揀車間1個(gè),每年可為村集體創(chuàng)收20萬(wàn)元。清河村爭(zhēng)取移民開(kāi)發(fā)資金50萬(wàn)元建成光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年村集體可增收2萬(wàn)元;鳳臺(tái)村爭(zhēng)取國(guó)家扶貧資金建成光伏發(fā)電項(xiàng)目,每年集體經(jīng)濟(jì)增收10萬(wàn)元;東山頭村爭(zhēng)取扶貧資金建成冷庫(kù)2座,每年靠出租可增收2.4萬(wàn)元。
盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。部分村級(jí)黨組織通過(guò)盤活閑置或低效使用的門面、機(jī)井、生產(chǎn)加工場(chǎng)地、土地等各類集體存量資產(chǎn),采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。護(hù)莊村將村屬?gòu)U舊場(chǎng)地、機(jī)井租賃給水泥制品廠,年收入4萬(wàn)余元;東山頭村將集體荒地租賃給附近板廠、駕校,年收入7萬(wàn)元;送莊社區(qū)將原村委會(huì)老舊房屋租賃,年增收2萬(wàn)元;十里村發(fā)揮“一村連四鎮(zhèn)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展集會(huì)商貿(mào),靠出租攤位年集體增收2萬(wàn)余元。
興辦物業(yè)實(shí)體“造血”增積累。一些村級(jí)組織充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、創(chuàng)辦酒店農(nóng)莊等物業(yè)實(shí)體穩(wěn)定增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。護(hù)莊村利用村屬閑置空地,修建儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)向企業(yè)出租,每年增加集體收入5萬(wàn)元;梁凹村依托寶龍集團(tuán)幫扶資金建成慧林生態(tài)園,每年為村集體創(chuàng)收8萬(wàn)余元。
培育農(nóng)業(yè)主體“生血”創(chuàng)收入。各村級(jí)組織在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,出資發(fā)展蔬菜、瓜果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入。并依托項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展快、前景好的各種專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股,增加村集體股份合作收入。送莊社區(qū)成立送駕莊果蔬專業(yè)合作社,帶領(lǐng)群眾發(fā)展日光溫室大棚160余座,發(fā)展果蔬800畝、苗木花卉350畝,果蔬產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值2000余萬(wàn)元;梁凹慧林源合作社帶領(lǐng)群眾發(fā)展日光溫室500余座,流轉(zhuǎn)土地2000畝,形成了以無(wú)公害蔬菜為主,袖珍西瓜、草莓、葡萄等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,年銷售收入達(dá)3000萬(wàn)元。白鹿村采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃種植,發(fā)展林果種植2000余畝。
強(qiáng)化監(jiān)管促規(guī)范保長(zhǎng)遠(yuǎn)。增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,必須強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng)。近年來(lái),該鎮(zhèn)全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,提高民主決策和管理水平,實(shí)行村組賬目鎮(zhèn)“三資辦”統(tǒng)管制度,將17個(gè)行政村(社區(qū))及135個(gè)生產(chǎn)小組賬目全部歸鎮(zhèn)“三資辦”管理,出臺(tái)了《加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的暫行辦法》,制作了“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督流程圖”,明確農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、費(fèi)用報(bào)銷、開(kāi)支決策審批、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)、合同、離任審計(jì)等具體要求,推進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。
(撰稿:王宏?duì)N 審核:謝廣秋)